湖南是全国油茶种植核心区，油茶面积、茶油产量均居全国首位。为保障油茶苗木质量，从2019年11月份开始，湖南省林业局组织开展油茶种苗质量专项行动，重点查处无证生产经营、以次充好、以假乱真等违法犯罪行为。截至目前，全省查处油茶种苗违法案件26起，没收销毁假冒伪劣苗木139.83万株，没收违法所得6.55万元，行政罚款94.14万元，行政拘留2人，专项行动成效明显，为推动林业高质量发展提供了有力保障。严把四关确保种苗质量监管全覆盖为推进油茶种苗质量专项行动，湖南省林业局组织制定了专项行动方案，成立了由执法队员、油茶专家、检验人员组成的联合调查组。省林业局相关负责人表示，从来源、生产、流通、使用四个环节严格把关，总体推进油茶种苗质量监管。源头上，着力清理油茶采穗圃品种；生产环节，重点检查育苗基地的圃地苗木质量及生产经营档案执行情况；流通环节，认真检查种苗交易市场生产经营许可执行情况；使用环节，严格核查苗木来源和品种纯度。疏堵结合规范油茶种苗生产经营行为一方面疏通前门，畅通生产经营合法渠道。湖南要求所有取得生产经营许可的油茶采穗圃和育苗基地签订《质量承诺书》，面向社会公开作出质量承诺。将签质量承诺书、圃地有两年生油茶苗木的生产经营者名单、省市种苗监管部门、重要提示等通过门户网站和公众号公布，让广大林农获取合法生产经营者和合格苗木信息。另一方面堵上后门，严厉打击违法违规生产经营行为。通过监督检查、明查暗访、来信来访、举报内容等方式广泛收集案件线索，认真梳理，下发查办通知，建立案件台账并实行销号管理制度。同时，规范广告宣传，约谈百度、360等知名网络广告营运商，规范油茶种苗广告行为，努力营造依法兴种、依法治种、依法育种的良好氛围。标本兼治促进油茶产业可持续发展通过加强法治建设，用法律法规和制度约束生产经营者行为。先后出台了《湖南省实施<中华人民共和国种子法>办法》《湖南省油茶质量管理办法》《林木种苗检验证和标签管理办法》等法律法规，在全省范围掀起了宣传贯彻种苗法律法规的热潮。通过严格执行市场准入制度净化市场。按照《种子法》和《林木种子生产经营许可证管理办法》的规定，严格审核种苗生产经营申请人的资格和条件，加强对油茶种苗生产经营许可证的核发和管理。通过生产供应严格按照四定三清楚原则生产供应油茶苗木。实行定点采穗、定点育苗、定单生产、定向供应，做到品种、种源清楚、苗木销售去向清楚。
