城市增绿攻坚和乡村绿化美化攻坚与人们的生活最为密切相关。城市绿化的重点是拓展城市绿化空间，《方案》提出开展城市增绿工程，建设城市绿道，大力推进城镇庭院绿化，到2025年城市（县城）建成区绿地率稳定在33%以上，人均公园绿地面积达到17.5平方米，所有城市基本达到国家园林城市标准。开展“万村植万树”活动，结合全域土地综合整治，充分利用村庄闲置土地、宅基地、废弃土地开展植树绿化，加强古树名木保护。
为推动、保障国土绿化行动实施，《方案》推出了一揽子政策“大礼包”，譬如：对地方开展特色林业保险，省级财政按照市县级财政保费补贴总额的50%-60%给予奖补，单一险种省级奖补资金不超过500万元；对林业企业销售自产林产品、病虫害防治等经营活动按规定免征增值税，对企业从事育种育苗、农产品初加工等服务业项目免征企业所得税；对承包荒山面积1000亩以上且实现荒山绿化的经营者，给予3%的建设用地开发使用权，在当地国土空间规划中落实或预留；对参与“四荒”植树绿化的社会资本给予适当奖励等。
“有利于进一步吸引和撬动社会资本增加国土绿化投入，激发国土绿化活力。”马福义表示。《方案》还要求，在各级国土空间规划中，预留造林绿化用地，确保全省不低于20%的国土用于绿化，把国土绿化用地落实到山头地块，这可以有效解决我省造林绿化空间不足的难题。
国土绿化是一项投入大、周期长、经济效益低的公益性事业，需要政府筹集大量资金作保障。据省财政厅自然资源和生态环境处处长杨士祥介绍，近年来，省财政持续加大投入力度，2020年已统筹安排林业发展资金6.25亿元。为确保《方案》提出的七大绿化攻坚行动落地落细，省财政厅对财税扶持政策进行梳理拓展延伸，“奖、补、减、引”并用，力争政府资金、社会资本共同发力，推动提升我省国土绿化水平。
下一步，省财政将采取有效措施确保财税政策落实落地。多渠道筹集资金，及时兑现国土绿化奖励政策。加强政策宣传解读，指导林业企业用足、用好税费优惠政策，确保应享尽享。进一步加大林业产业项目推介力度，最大限度让渡政府引导基金增值收益，吸引社会资本参与国土绿化。（记者 王亚楠 通讯员 赵坤 宋辉）
